Hướng dẫn việc thực hiện sắp xếp tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã
- Thứ tư - 04/03/2020 03:58
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ban Tổ chức Trung ương vừa ban hành Hướng dẫn số 28-HD/BTCTW, ngày 28/02/2020 về việc thực hiện sắp xếp tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở những địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Hướng dẫn gồm các nội dung: sắp xếp tổ chức đảng; tổ chức cơ quan lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội; sắp xếp tổ chức bộ máy; bố trí cán bộ, công chức, viên chức ở cấp huyện và cấp xã; chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động…
Trong đó, hướng dẫn sắp xếp tổ chức đảng với các nội dung về tổ chức; về số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, phó bí thư cấp uỷ; số lượng uỷ viên, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ mới thành lập. Cụ thể như sau:
Về tổ chức:
Đối với đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã mới thành lập do hợp nhất, sáp nhập các đơn vị hành chính cùng cấp: Ban thường vụ cấp uỷ cấp trên trực tiếp xây dựng đề án, quyết định thành lập đảng bộ mới trên cơ sở sáp nhập, hợp nhất tổ chức đảng của đơn vị hành chính cùng cấp trước khi sắp xếp; chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp uỷ của đảng bộ theo quy định của Điều lệ Đảng. Việc sắp xếp tổ chức đảng đồng bộ với sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Nhiệm kỳ đầu tiên của đảng bộ mới thành lập là nhiệm kỳ 2015-2020.
Đối với đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giải thể: Giải thể tổ chức đảng theo quy định của Điều lệ Đảng.
Đối với đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã do điều chỉnh địa giới hành chính: Ban thường vụ cấp uỷ cấp tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chuyển giao tổ chức đảng; cấp uỷ cấp trên trực tiếp nơi có chi bộ, đảng bộ được chuyển đi có trách nhiệm làm các thủ tục chuyển giao tổ chức đảng và chuyển sinh hoạt đảng tập thể cho đảng viên; cấp uỷ cấp trên trực tiếp nơi có chi bộ, đảng bộ được chuyển đến có trách nhiệm làm các thủ tục tiếp nhận tổ chức đảng và đảng viên tương ứng với địa giới được điều chỉnh.
Về số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, phó bí thư cấp uỷ; số lượng uỷ viên, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ mới thành lập:
Nhiệm kỳ 2015 - 2020: Số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ cấp uỷ, uỷ viên uỷ ban kiểm tra cấp uỷ của đảng bộ mới tối đa không vượt quá tổng số hiện có của các tổ chức đảng cùng cấp trước khi sắp xếp trừ đi số lượng các đồng chí nghỉ hưu, nghỉ công tác, chuyển công tác khác.
Số lượng phó bí thư cấp uỷ, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra của đảng bộ mới tối đa không vượt quá tổng số cấp trưởng, cấp phó hiện có của các tổ chức đảng cùng cấp trước khi sắp xếp trừ đi số lượng các đồng chí nghỉ hưu, nghỉ công tác, chuyển công tác khác.
Nhiệm kỳ 2020 - 2025: Số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, phó bí thư cấp uỷ; số lượng uỷ viên, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ của đảng bộ mới thực hiện theo quy định tại Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị và các hướng dẫn của Trung ương.
Trường hợp nơi khó khăn trong bố trí, sắp xếp cán bộ thì ban thường vụ cấp uỷ cấp trên trực tiếp có thể quyết định số lượng nhiều hơn trên cơ sở khả năng đáp ứng của cán bộ và bảo đảm cơ cấu phù hợp, nhưng tối đa không vượt quá số lượng tại thời điểm kết thúc nhiệm kỳ 2015-2020 trừ đi số lượng các đồng chí đến tuổi nghỉ hưu, nghỉ công tác, chuyển công tác khác; đồng thời, xây dựng lộ trình, thực hiện giảm số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, phó bí thư cấp uỷ để chậm nhất sau 60 tháng kể từ ngày quyết định thành lập tổ chức đảng mới có hiệu lực thi hành thì số lượng các chức danh trên phải thực hiện đúng theo quy định tại Chỉ thị số 35-CT/TW và các hướng dẫn của Trung ương. Chỉ được bổ sung khi số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, phó bí thư cấp uỷ; uỷ viên uỷ ban kiểm tra, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ thấp hơn quy định chung.
Về tổ chức:
Đối với đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã mới thành lập do hợp nhất, sáp nhập các đơn vị hành chính cùng cấp: Ban thường vụ cấp uỷ cấp trên trực tiếp xây dựng đề án, quyết định thành lập đảng bộ mới trên cơ sở sáp nhập, hợp nhất tổ chức đảng của đơn vị hành chính cùng cấp trước khi sắp xếp; chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp uỷ của đảng bộ theo quy định của Điều lệ Đảng. Việc sắp xếp tổ chức đảng đồng bộ với sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã. Nhiệm kỳ đầu tiên của đảng bộ mới thành lập là nhiệm kỳ 2015-2020.
Đối với đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giải thể: Giải thể tổ chức đảng theo quy định của Điều lệ Đảng.
Đối với đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã do điều chỉnh địa giới hành chính: Ban thường vụ cấp uỷ cấp tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chuyển giao tổ chức đảng; cấp uỷ cấp trên trực tiếp nơi có chi bộ, đảng bộ được chuyển đi có trách nhiệm làm các thủ tục chuyển giao tổ chức đảng và chuyển sinh hoạt đảng tập thể cho đảng viên; cấp uỷ cấp trên trực tiếp nơi có chi bộ, đảng bộ được chuyển đến có trách nhiệm làm các thủ tục tiếp nhận tổ chức đảng và đảng viên tương ứng với địa giới được điều chỉnh.
Về số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, phó bí thư cấp uỷ; số lượng uỷ viên, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ mới thành lập:
Nhiệm kỳ 2015 - 2020: Số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ cấp uỷ, uỷ viên uỷ ban kiểm tra cấp uỷ của đảng bộ mới tối đa không vượt quá tổng số hiện có của các tổ chức đảng cùng cấp trước khi sắp xếp trừ đi số lượng các đồng chí nghỉ hưu, nghỉ công tác, chuyển công tác khác.
Số lượng phó bí thư cấp uỷ, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra của đảng bộ mới tối đa không vượt quá tổng số cấp trưởng, cấp phó hiện có của các tổ chức đảng cùng cấp trước khi sắp xếp trừ đi số lượng các đồng chí nghỉ hưu, nghỉ công tác, chuyển công tác khác.
Nhiệm kỳ 2020 - 2025: Số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, phó bí thư cấp uỷ; số lượng uỷ viên, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ của đảng bộ mới thực hiện theo quy định tại Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị và các hướng dẫn của Trung ương.
Trường hợp nơi khó khăn trong bố trí, sắp xếp cán bộ thì ban thường vụ cấp uỷ cấp trên trực tiếp có thể quyết định số lượng nhiều hơn trên cơ sở khả năng đáp ứng của cán bộ và bảo đảm cơ cấu phù hợp, nhưng tối đa không vượt quá số lượng tại thời điểm kết thúc nhiệm kỳ 2015-2020 trừ đi số lượng các đồng chí đến tuổi nghỉ hưu, nghỉ công tác, chuyển công tác khác; đồng thời, xây dựng lộ trình, thực hiện giảm số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, phó bí thư cấp uỷ để chậm nhất sau 60 tháng kể từ ngày quyết định thành lập tổ chức đảng mới có hiệu lực thi hành thì số lượng các chức danh trên phải thực hiện đúng theo quy định tại Chỉ thị số 35-CT/TW và các hướng dẫn của Trung ương. Chỉ được bổ sung khi số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, phó bí thư cấp uỷ; uỷ viên uỷ ban kiểm tra, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra cấp uỷ thấp hơn quy định chung.
Hoàng Nhung